31 декабря 2014 года был принят федеральный закон, стимулирующий создание малых предприятий в сфере виноградарства и виноделия. Однако, предприниматели сталкиваются с большими проблемами при лицензировании.

В своём письме от 21 февраля Михаил Емельянов просит министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачёва сообщить о мерах по снижению административных барьеров для малого бизнеса в указанной отрасли.

Также депутат просит министра о встрече с представителями Союза виноградарей и виноделов Волги и Дона для подробного обсуждения ситуации.